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Excarcelación AUTOR: La Rosa, Mariano
LA LEY
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derecho procesal penal, penal Edición: 2018 Número de páginas: 848 Editorial: La Ley Tomos: 1 1. La necesaria limitación del poder penal ......................................... 1 1.1. El proceso penal ............................................................................ 7 1.2. La esencia del proceso penal y su relación con la privación cautelar de la libertad ................................................................... 17 1.3. El derecho a la defensa en juicio.................................................. 29 1.4. La ilegitimidad de aplicar una sanción sin juicio previo ........... 37 2. Antecedentes históricos de la libertad personal durante el proceso penal ......................................................................................... 53 2.1. Antecedentes extranjeros ............................................................. 53 2.2. Antecedentes nacionales.............................................................. 59 2.3. La modificación efectuada por la ley 27.063............................... 61 3. La libertad personal............................................................................. 67 3.1. Presentación y comparecencia .................................................... 76 3.2. Intimación del ilícito..................................................................... 77 4. El Fundamento constitucional del derecho a la libertad individual durante el proceso penal....................................................... 79 4.1. Las justificaciones al encarcelamiento preventivo según los Pactos Internacionales sobre Derechos Humanos..................... 85 4.2. Significación de los derechos involucrados en el procedimiento ............................................................................................ 102 4.3. La coerción personal..................................................................... 105 4.4. Criterios sustantivistas.................................................................. 112 4.5. Criterios procesalistas................................................................... 118 5. Naturaleza jurídica de la detención provisional......................... 121 5.1. Naturaleza cautelar de la prisión preventiva .............................. 123 5.2. La detención provisional como medida preventiva................... 130 5.3. Carácter instrumental de la prisión provisional......................... 135 X Mariano R. La Rosa 6. Interpretación y aplicación restrictiva de las medidas de coerción................................................................................................... 141 7. Principios que delimitan la aplicación de las medidas cautelares .............................................................................................................. 149 7.1. El principio de inocencia.............................................................. 152 7.1.1. Origen ............................................................................ 152 7.1.2. Consagración constitucional ....................................... 154 7.1.3. Situación de libertad como regla................................. 156 7.1.4. Estado jurídico de inocencia........................................ 160 7.1.5. Entidad de la sospecha................................................. 161 7.1.6. Necesario equilibrio funcional .................................... 163 7.1.7. Sentencia declarativa de la culpabilidad .................... 168 7.1.8. Inocencia como punto de partida del análisis ........... 170 7.1.9. Vigencia igualitaria....................................................... 171 7.1.10. Inocencia e in dubio pro reo......................................... 174 7.2. El principio de proporcionalidad................................................. 176 7.2.1. Una medida cautelar no puede equivaler a una sanción ................................................................................ 179 7.2.2. Relación entre el rigor de la medida cautelar propuesta y el fin procesal ................................................. 181 7.2.3. Proporcionalidad como ponderación de los valores involucrados.................................................................. 185 7.2.4. Valoración de la entidad del riesgo a resguardar ....... 187 7.3. El principio favor libertatis........................................................... 188 7.4. El principio pro homine ................................................................ 189 7.5. El principio de necesidad ............................................................. 193 7.5.1. Optimización de la afectación a los derechos individuales............................................................................. 196 7.5.2. Ilegitimidad de restringir la libertad individual más allá de lo necesario ....................................................... 200 7.6. Razonabilidad................................................................................ 201 7.7. Excepcionalidad............................................................................ 202 7.7.1. Consideración de la injerencia a los derechos individuales............................................................................. 205 7.7.2. Constante justificación en la imposición de medidas de coerción.................................................................... 208 7.7.3. La detención adquiere legitimidad cuando no es sustituible por ninguna otra medida........................... 210 7.7.4. Libertad individual como regla general...................... 212 7.8. Ultima ratio ................................................................................... 213 Índice General XI 7.9. La provisionalidad......................................................................... 216 7.10. La utilización de otras medidas distintas a la privación de la libertad........................................................................................... 219 8. El fundamento de la prisión provisional ........................................ 225 8.1. Evolución de la prisión preventiva en la doctrina de la Corte... 243 8.2. Los delitos inexcarcelables........................................................... 248 9. La exigencia constitucional de fundamentar la prisión preventiva...................................................................................................... 253 9.1. Fundamento .................................................................................. 253 9.2. Motivación..................................................................................... 254 9.3. Significación procesal................................................................... 257 9.4. Pronunciamientos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación................................................................................................. 259 9.5. Ámbito cautelar............................................................................. 266 9.6. Carga de la prueba. Necesidad de acreditar los riesgos............. 267 9.7. Calidad de la evidencia................................................................. 270 9.8. Fundamentación estricta.............................................................. 274 10. El respeto a la dignidad de las personas detenidas preventivamente ........................................................................................................ 281 11. Cuando la privación de la libertad deviene ilegítima ................. 287 12. La obligación de resarcir toda detención injustificada ............ 297 13. Las formas que asume la afectación de la libertad personal durante el proceso penal .................................................................... 301 13.1. Criterios objetivos y subjetivos que rigen la libertad durante el proceso........................................................................................... 302 13.2. Criterios objetivos ......................................................................... 305 13.3. Crisis de las pautas objetivas........................................................ 309 13.4. Criterios subjetivos ....................................................................... 322 13.5. La citación...................................................................................... 324 13.6. El arresto o la aprehensión........................................................... 327 13.7. La flagrancia .................................................................................. 328 13.8. La detención.................................................................................. 330 13.9. Razones que imponen anular una requisa ilegal ....................... 335 13.9.1. La requisa personal....................................................... 335 13.9.2. Las razones que imponen la declaración de nulidad 340 13.10.Alcances de la detención personal efectuada por un particular ........................................................................................ 345 13.11. Jurisprudencia............................................................................... 352 13.12. La prisión preventiva .................................................................... 373 XII Mariano R. La Rosa 13.12.1. Dictado junto al auto de procesamiento..................... 373 13.12.2. Caracteres...................................................................... 374 13.12.3. Diferencia con otros institutos..................................... 378 13.12.4. Requisitos de procedencia de la prisión preventiva. La verosimilitud del derecho y el peligro en la demora............................................................................... 380 13.12.5. La condicionalidad de la pena en expectativa ........... 388 13.12.6. Opiniones a favor de un juicio en concreto acerca de la condicionalidad de la pena...................................... 391 13.12.7. Opiniones a favor de un juicio abstracto sobre la condicionalidad de la pena.......................................... 398 13.12.8. Límites a la prisión preventiva..................................... 416 13.12.9. Jurisprudencia............................................................... 418 13.13. La prisión domiciliaria.................................................................. 428 13.14. La privación provisional de la libertad de los menores de edad................................................................................................ 434 13.15. Detención preventiva de extranjeros con miras a su expulsión 439 14. La rebeldía .............................................................................................. 457 14.1. Efectos de la declaración de rebeldía .......................................... 463 14.2. Situación del prófugo.................................................................... 465 15. La legalidad en la restricción a la libertad personal ................ 469 16. La jurisdiccionalidad de las medidas coercitivas......................... 477 16.1. Las atribuciones coercitivas del Ministerio Público Fiscal dentro del proceso penal..................................................................... 481 17. El tiempo en la detención provisional............................................. 489 17.1. La limitación de la potestad coercitiva........................................ 508 17.2. El derecho constitucional a ser juzgado en un plazo razonable o ser puesto en libertad................................................................. 514 17.3. La ley 24.90 reglamentaria del plazo máximo de duración de la prisión preventiva ......................................................................... 519 17.4. La entidad de la pena amenazada ............................................... 524 17.5. La lesión al estado de inocencia .................................................. 526 17.6. La probable afectación a la imparcialidad de los jueces............ 530 17.7. La sustanciación del proceso en tiempo razonable ................... 531 17.8. Pautas de la CIDH ......................................................................... 534 17.8.1. Duración razonable ...................................................... 534 17.8.2. Determinación del plazo.............................................. 536 17.8.3. Deber de justificar la duración .................................... 537 Índice General XIII 17.8.4. Derecho individual a que la situación del detenido sea resuelta con diligencia ........................................... 538 17.8.5. Vencimiento plazo........................................................ 540 17.8.6. Revisión periódica de la detención ............................. 541 18. La privación provisional de la libertad de los menores de edad........................................................................................................... 543 19. Institutos morigeradores de la coerción procesal ..................... 549 19.1. La exención de prisión.................................................................. 549 19.1.1. Concepto y definición .................................................. 549 19.1.2. Afectación al derecho de defensa en juicio ................ 552 19.1.3. Requisitos de procedibilidad....................................... 558 19.1.3.1. Imputación................................................... 558 19.1.3.2. Causa penal.................................................. 559 19.1.3.3. Hecho atribuido........................................... 561 19.1.3.4. La calificación de los hechos ...................... 562 19.1.4. Primer supuesto. La gravedad de la imputación........ 570 19.1.5. Segundo supuesto. La condicionalidad de la pena.... 576 19.1.6. Crisis de las pautas objetivas para valorar la libertad individual....................................................................... 580 19.1.7. Obstáculos a la procedencia de la exención de prisión................................................................................. 586 19.1.8. Los delitos excluidos..................................................... 589 19.1.9. Jurisprudencia............................................................... 592 19.2. La excarcelación............................................................................ 604 19.2.1. Concepto ....................................................................... 604 19.2.2. Derecho del imputado.................................................. 607 19.2.3. Provisionalidad ............................................................. 612 19.2.4. Caracteres...................................................................... 612 19.2.5. Oportunidad.................................................................. 613 19.2.6. Supuestos ...................................................................... 614 19.2.6.1. Inciso primero: supuestos de exención de prisión........................................................... 614 19.2.6.2. Inciso segundo, relación con el máximo de pena ......................................................... 615 19.2.6.3. Inciso tercero, referencia a la pena solicitada por el fiscal........................................... 616 19.2.6.4. Inciso cuarto. Cumplimiento de la pena impuesta por la sentencia no firme............ 617 19.2.6.5. Inciso quinto. Referencia a la libertad condicional .................................................. 617 XIV Mariano R. La Rosa 19.2.7. Jurisprudencia............................................................... 618 20. El procesamiento sin prisión preventiva ......................................... 645 21. El cese de la prisión preventiva ......................................................... 647 22. Libertad por falta de mérito .............................................................. 649 23. La prisión domiciliaria ......................................................................... 653 23.1. Concepto........................................................................................ 653 23.2. Fundamento .................................................................................. 653 23.3. Instrumentación............................................................................ 658 23.4. Lugar de cumplimiento ................................................................ 661 23.5. Petición de parte ........................................................................... 661 24. El Código Procesal Penal de la Nación, ley 27.063........................ 663 24.1. Artículo 176. Principios generales ............................................... 664 24.1.1. La excepcionalidad en la afectación de la libertad personal......................................................................... 665 24.1.2. El principio de necesidad............................................. 666 24.1.3. La privación de la libertad como medida de ultima ratio................................................................................ 667 24.1.4. Naturaleza instrumental de la coerción personal...... 668 24.1.5. Naturaleza cautelar de la privación de la libertad...... 669 24.2. Artículo 177. Medidas de coerción .............................................. 670 24.3. Artículo 178. Incomunicación...................................................... 677 24.4. Artículo 179. Cauciones ................................................................ 678 24.4.1. Generalidades ............................................................... 679 24.4.2. Pautas para la fijación de la caución ........................... 679 24.4.3. Caución juratoria .......................................................... 681 24.4.4. Caución personal.......................................................... 682 24.4.5. La solvencia del fiador.................................................. 683 24.4.6. Caución real .................................................................. 684 24.4.7. Los bienes...................................................................... 686 24.4.7.1. En general..................................................... 686 24.4.7.2. Los inmuebles. La hipoteca ........................ 687 24.4.7.3. El embargo ................................................... 687 24.4.7.4. Los bienes de una persona jurídica............ 687 24.4.7.5. Sustitución ................................................... 688 24.5. Artículo 180. Ejecución de las cauciones .................................... 688 24.6. Artículo 181. Cancelación............................................................. 690 24.7. Artículo 182. Detención................................................................ 691 24.8. Artículo 183. Aprehensión sin orden judicial ............................. 693 Índice General XV 24.9. Artículo 184. Flagrancia................................................................ 697 24.10. Artículo 185. Prisión preventiva................................................... 700 24.10.1. Naturaleza jurídica de la prisión preventiva............... 700 24.10.2. Principios que legitiman a la prisión preventiva........ 702 24.10.3. Gravedad de las circunstancias y naturaleza del hecho imputado................................................................ 704 24.10.4. La condicionalidad de la pena en expectativa ........... 708 24.11. Artículo 186. Embargo y otras medidas cautelares..................... 709 24.12. Artículo 187. Condiciones y requisitos ........................................ 710 24.13. Artículo 188. Peligro de fuga......................................................... 714 24.13.1. Gravedad del hecho imputado .................................... 719 24.13.2. El arraigo........................................................................ 720 24.13.3. Comportamiento del imputado................................... 720 24.14. Artículo 189. Peligro de entorpecimiento ................................... 721 24.15. Artículo 190. Procedimiento......................................................... 722 24.16. Artículo 191. Límite de la prisión preventiva .............................. 724 24.16.1. Inciso a) ......................................................................... 725 24.16.2. Inciso b)......................................................................... 725 24.16.3. Inciso c) ......................................................................... 726 24.16.4. Procesos de excesiva duración. La ley 24.390 (reformada por ley 25.430) .................................................... 727 24.17. Artículo 192. Incumplimiento...................................................... 730 24.18. Artículo 193. Revocación o sustitución ....................................... 731 24.19. Artículo 194. Demora respecto de medidas privativas de la libertad ............................................................................................. 732 25. La peligrosidad procesal, única restricción compatible con la Constitución Nacional ........................................................................ 735 25.1. La peligrosidad procesal............................................................... 740 25.2. Interpretación restrictiva.............................................................. 744 25.3. Fundamentación de la restricción a la libertad.......................... 745 25.4. Estimaciones indebidas................................................................ 749 25.5. El entorpecimiento de la investigación ....................................... 752 25.6. El peligro de fuga........................................................................... 754 25.7. Gravedad del hecho imputado..................................................... 757 25.8. Posibilidad de declaración de reincidencia................................ 762 25.9. Rebeldías anteriores...................................................................... 765 25.10. Falta de arraigo.............................................................................. 767 25.11. Complejidad de la investigación.................................................. 768 26. El pretendido conflicto seguridad. Garantías ............................. 769 XVI Mariano R. La Rosa 27. Las cauciones.......................................................................................... 777 27.1. Objeto............................................................................................. 778 27.2. Elección de su clase y monto........................................................ 781 27.3. Caución juratoria como regla....................................................... 783 27.4. Caución personal .......................................................................... 784 27.5. Capacidad y solvencia del fiador. Capacidad para contratar..... 784 27.5.1. Acreditación de la solvencia ........................................ 784 27.5.2. Número de fianzas........................................................ 785 27.6. Caución real................................................................................... 785 27.6.1. Constitución de la caución........................................... 785 27.6.2. El monto de la caución real.......................................... 786 27.6.3. Ineficacia de las restantes modalidades de caución.. 789 27.7. Forma de la caución...................................................................... 790 27.8. Cancelación de las cauciones ...................................................... 791 27.9. Emplazamiento ............................................................................. 792 27.9.1. Término ......................................................................... 794 27.9.2. Justificación................................................................... 794 27.10. Efectividad ..................................................................................... 794 28. Vías impugnativas .................................................................................. 795 28.1. Recurso de apelación.................................................................... 797 28.1.1. Efecto no suspensivo .................................................... 798 28.1.2. Plazo............................................................................... 798 28.2. Recurso de casación...................................................................... 799 28.2.1. Efecto ............................................................................. 804 28.3. Recurso extraordinario federal..................................................... 807 28.3.1. Equiparación con sentencia definitiva ....................... 807 28.3.2. Tribunal superior de la causa ...................................... 814

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